中華化工網(wǎng)  12月1日正式施行的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》明確，由公安部規(guī)定易制爆危化品名錄，并對(duì)易制爆危化品的銷售、購(gòu)買實(shí)行實(shí)名登記、備案的管理。針對(duì)公安部此前公布的《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2011年版）》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》），公安部治安管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人12月2日接受記者采訪時(shí)表示：“新名錄比北京奧運(yùn)會(huì)期間實(shí)施管控的易制爆危化品種類更加豐富，也由奧運(yùn)期間的臨時(shí)性管控變?yōu)槌B(tài)化管控，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)格實(shí)行這些危化品購(gòu)買實(shí)名登記、流向備案等措施，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。”

　　據(jù)介紹，易制爆危化品是指不需要復(fù)雜工藝設(shè)備，就較容易地制造爆炸物品的危化品。早在2008年，為做好北京奧運(yùn)會(huì)期間危化品安全生產(chǎn)工作，國(guó)家安監(jiān)總局、公安部、工商總局公布了121種《重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，其中易制爆危化品55種，是當(dāng)時(shí)臨時(shí)管控措施重要依據(jù)。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后，公安部結(jié)合奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間易制爆危化品管控經(jīng)驗(yàn)，起草了《名錄》（征求意見稿）。今年10月18日至11月18日，公安部將《名錄（2011年版）》（征求意見稿）在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)站“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”向社會(huì)各界公開征求意見，共收到有關(guān)修改意見11條。最后，經(jīng)反復(fù)研究、修改，形成了《名錄》。該名錄列入容易制造爆炸物品的危化品6類，共計(jì)64種。

　　11月27日《名錄》正式頒布，易制爆危化品的監(jiān)管范圍隨之?dāng)U大。據(jù)公安部治安管理局介紹，國(guó)家對(duì)易制爆危化品主要采取以下管控措施：

　　——實(shí)行易制爆危化品購(gòu)買實(shí)名登記制度。依法取得危化品安全生產(chǎn)許可證、危化品安全使用許可證、危化品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購(gòu)買易制爆危化品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購(gòu)買易制爆危化品。上述規(guī)定以外的單位購(gòu)買易制爆危化品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說(shuō)明。個(gè)人不得購(gòu)買易制爆危化品。危化品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售易制爆危化品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買的易制爆危化品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。危化品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售易制爆危化品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售易制爆危化品。

　　——實(shí)行易制爆危化品流向登記備案制度。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易制爆危化品的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的易制爆危化品的數(shù)量、流向。易制爆危化品的銷售企業(yè)、購(gòu)買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購(gòu)買后5日內(nèi)，將所銷售、購(gòu)買的易制爆危化品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案，并輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。使用易制爆危化品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買的易制爆危化品；因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　——加強(qiáng)易制爆危化品的日常安全監(jiān)管。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易制爆危化品的單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，防止易制爆危化品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)易制爆危化品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易制爆危化品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。儲(chǔ)存易制爆危化品的專用倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。運(yùn)輸易制爆危化品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r，需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。易制爆危化品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。此外，對(duì)于違反上述規(guī)定的行為將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。