第三章 經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū);
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(shū)(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件);
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?復(fù)制件)。
帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲(chǔ)存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)制件);
(二)重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書(shū)、技術(shù)職稱證書(shū)或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書(shū)(復(fù)制件);
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十條 發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證的,當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng),并退回申請(qǐng)文件、資料;
(三)申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并受理其申請(qǐng);
(四)申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書(shū),一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理;
(五)申請(qǐng)文件、資料齊全,符合要求,或者申請(qǐng)人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,立即受理其申請(qǐng)。
發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查,指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間,不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,告知書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。
第十三條 經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。正本、副本具有同等法律效力。
經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng):
(一)企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)住所(注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所);
(三)企業(yè)法定代表人姓名;
(四)經(jīng)營(yíng)方式;
(五)許可范圍;
(六)發(fā)證日期和有效期限;
(七)證書(shū)編號(hào);
(八)發(fā)證機(jī)關(guān);
(九)有效期延續(xù)情況。
第十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
(一)經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書(shū);
(二)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);
(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)(復(fù)制件);
(四)變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料;
(五)變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理變更申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請(qǐng)文件、資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的,應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,并收回原經(jīng)營(yíng)許可證;不予變更的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知企業(yè)。
經(jīng)營(yíng)許可證變更的,經(jīng)營(yíng)許可證有效期的起始日和截止日不變,但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。
第十六條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)制件)等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。
第十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證,并提交相關(guān)文件、資料:
(一)不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
(二)帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的;
(三)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)異地重建的;
(四)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化的;
(五)許可范圍發(fā)生變化的。
第十八條 經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿3個(gè)月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng),并提交延期申請(qǐng)書(shū)及本辦法第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。
企業(yè)提出經(jīng)營(yíng)許可證延期申請(qǐng)時(shí),可以同時(shí)提出變更申請(qǐng),并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件、資料。
第十九條 符合下列條件的企業(yè),申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證延期時(shí),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料:
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法;
(二)取得經(jīng)營(yíng)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)未發(fā)生死亡事故或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。
帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書(shū)(復(fù)制件)。
第二十條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查,并在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定;發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延期。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的,經(jīng)營(yíng)許可證有效期順延3年。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證。